关于切实做好夏季高温和台汛期 安全生产工作的通知
各参建单位、各处室:
目前,已进入夏季高温和台汛期,为切实做好夏季防暑降温和防台防汛工作,有效遏制安全生产事故的发生,确保一线作业人员安全健康,根据《省交管中心关于切实做好夏季高温期间交通建设工程施工安全管理安全生产工作的通知》《省国资委关于省属企业进一步做好防汛抗旱工作的通知》《宁波市交通运输局关于立即组织开展全市交通建设工程安全重点领域专项行动的通知》等文件精神,现就做好夏季高温和台汛期安全生产工作提出如下要求:
一、全面落实安全生产责任制
各参建单位要切实把夏季高温和台汛期安全生产工作摆在更加突出的位置,加强组织领导,进一步完善并全面落实安全生产责任制,将安全生产责任制目标层层分解,做到任务明确、责任到人、各负其责。要认真分析、深刻把握夏季高温和台汛期安全生产的规律和特点,面对可能出现的极端天气,要把形势估计得更复杂一些,把困难考虑得更充分一些,把宣传、预警、保障、应急等工作做得更精准一些,确保各项安全管理措施落到实处。对因忽视预防、疏于管理、制度不健全、责任不落实、措施不到位而造成安全事故的直接责任者和领导者,依法从严处理。
二、加强高温时段安全管理工作
进入夏季,极端高温气候是事故多发、频发时段,各参建单位必须采取有力措施打好高温时段安全攻坚战。
(一)合理安排作业时间。要严格执行高温作业有关规定,合理调整务工人员作息时间。日最高气温达 37℃以上、40℃以下时,室外露天作业时间累计不得超过6小时,且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业,日最高气温达到40℃以上,应停止当日室外露天作业。
(二)加强消防安全管理。要加强动火作业审批和管控,落实动火点防火措施和专人监护要求;配电房、仓库、宿舍、施工作业面等火灾易发区域应配齐消防设施,严禁露天和集装箱内存放氧气瓶、乙炔瓶、液化石油气瓶、松香水等易燃易爆物品;严格临时用电管理,禁止私拉乱接用电设施,禁止在宿舍内使用大功率电器或给电动车、施工机具充电;严格车辆消防安全,高温期间车内严禁放置打火机、香水、花露水等易挥发、易燃易爆物品。
(三)加强雷暴等恶劣天气安全管理。大雨、雷电、六级以上大风等恶劣天气时,不得进行高处、起重吊装等露天作业。外脚手架、起重机械设备和移动模架等要按照规定做好避雷接地,其他施工机械和照明装置应做好保护接零。强风、暴雨前后,应对“两区三厂”等设施进行检查,发现倾斜、变形等危险情况时,应及时疏散人员,组织防护和加固。严格落实高处作业“八必须”要求,作业时,要做到高处作业人员不下岗,现场管理人员不离场,及时发现纠正违章行为。
(四)严禁作业人员带病上岗。要重点关注年老体弱、患过中暑者及高血压作业人员的身体情况,严禁患有严重心、肺、脑血管等高温禁忌疾病及其他身体状况不适合高温作业环境的人员在室外高温露天作业;对年龄较大、身体素质不佳、不适应高温条件作业的施工人员要及时调换岗位,防止因中暑引发生产安全事故;每日班前教育应对作业人员的当天身体健康情况进行评估,确保作业安全。
(五)改善施工作业条件。各项目宜设置遮阳休息区,采取有效通风、散热、降温措施,配备防暑设施、防护用品和急救药品。密闭和半密闭空间作业、起重机械安拆等劳动强度大、危险性高的作业环节,要落实作业现场通风降温措施、采取轮休换班等方式,缩短连续作业时间。
(六)启动“夏送清凉”关爱活动。各项目配备人丹、藿香正气水等防暑用品,为一线施工人员提供必要的防暑措施,以减轻高温带来的不适。此外,根据实际每日应向一线施工人员配送绿豆汤等防暑饮品,保障一线施工人员安全健康。
三、加强台汛期安全管理工作
(一)思想高度重视,提前准备部署。各单位要牢固树立“一个目标、三个不怕、四个宁可”的防台理念,坚持底线思维,立足最不利局面,提前部署人员转移、设备转移及加固、项目停工等准备工作,确保在启动III级应急响应时危大工程能够迅速停工、有关人员迅速撤离;启动Ⅱ级响应后能够第一时间完成项目停工、人员转移。
(二)切实落实隐患和风险再排查再整治,不留死角盲区。一是要重点排查栈桥、桩基、承台等风险较大水上作业工点,对发现的安全隐患要立查立改。二是要排查易受洪涝、大风和地质灾害影响的施工驻地、施工便道和临时工(雨)棚,摸清底数,及时进行加固处理,台风期间重点落实拌合站和钢筋加工场揽风锚固,并做到人员应转尽转。三是要排查大型设备设施,确保台风期间应转移的提前转移,应加固的提前加固。
(三)严阵以待,做好应急准备。项目部要提前落实好转移安置点,做好安置人员生活保障工作。应急响应期间要保证项目应急救援人员全部到岗就位,提前进入战备状态,备足应急物资和应急设备,核查抢险装备性能,确保关键时间拉得出、打得响。
(四)强化“重大事故隐患”安全管控。要认真贯彻学习《重大事故隐患判定标准》,了解《公路工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单》中重大事故隐患的识别方法和预防措施,特别对施工方案管理、深基坑施工、支架模板工程、钢围堰施工、设备设施和特种作业等常见和容易被忽视的问题隐患。做好各类隐患排查,落实管控措施,确保重大事故隐患早发现、早治理,牢牢守住安全生产底线。
四、强化高温和台汛时段应急值守
各参建单位要健全安全生产预测预警和应急协调联动机制,及时发布预警信息,根据高温、台汛天气特点加强应急准备,有效防范应对突发事件,落实应急资源,完善各类应急预案,强化应急演练。要加强值班值守,严格执行领导干部带班、关键时期24小时值班制度和事故信息报告制度,确保一旦发生事故险情能科学有效处置、应对,并及时上报信息。
浙江宁波杭甬复线三期高速公路有限公司
2024年7月9日